國家統(tǒng)計局局長就2024年全年國民經(jīng)濟運行情況答記者問
發(fā)布時間：2025-01-22 10:14 點擊量：138次
（2025年1月17日）
1月17日，國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，國家統(tǒng)計局局長康義就2024年全年國民經(jīng)濟運行情況作了介紹，并回答記者提問。
每日經(jīng)濟新聞記者：我們知道，2024年全球經(jīng)濟仍處于周期調(diào)整之中，保護主義浪潮加劇和地緣政治風險不減，面對多重挑戰(zhàn)，中國經(jīng)濟運行整體表現(xiàn)如何？全年主要目標任務是否得到了比較好的實現(xiàn)？謝謝。
答：謝謝您的提問。2024年是新中國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年。過去的這一年，面對外部壓力加大、內(nèi)部困難增多的復雜嚴峻形勢，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全國各族人民沉著應變、綜合施策，經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進，高質(zhì)量發(fā)展扎實推進，主要目標任務順利實現(xiàn)，中國式現(xiàn)代化邁出新的堅實步伐?；仡欉@一年不平凡的發(fā)展歷程，在這里我想用五個“很不容易”來評價過去一年的經(jīng)濟總體表現(xiàn)。
首先，在外部壓力增大、內(nèi)部困難增多的條件下，我國經(jīng)濟總量再上新臺階，很不容易。2024年國際環(huán)境錯綜復雜，世界經(jīng)濟增長動能偏弱，地緣政治沖突加劇，貿(mào)易保護主義愈演愈烈；國內(nèi)有效需求不足，新舊動能轉換存在陣痛，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難較多。在這樣的困難局面下，我國經(jīng)濟頂住壓力、克服困難，經(jīng)濟總量實現(xiàn)了新的突破，為全球發(fā)展做出了新的貢獻。2024年我國經(jīng)濟總量達到134.9萬億元，首次突破130萬億元，比上年增長5%。我國經(jīng)濟總量規(guī)模穩(wěn)居全球第二位。從全球看，我國5%的經(jīng)濟增速在世界主要經(jīng)濟體中是名列前茅的，是世界經(jīng)濟增長的重要動力源。第二，一攬子政策及時出臺，有效提振了社會信心，特別是促進了經(jīng)濟的明顯回升，很不容易。受多方面因素影響，2024年二季度、三季度我國經(jīng)濟增速放緩，一度面臨經(jīng)濟下行壓力較大的局面。對此，黨中央因時因勢加強宏觀調(diào)控，9月26日中央政治局會議果斷部署一攬子增量政策，極大地提振了信心、激發(fā)了活力，促進了經(jīng)濟回升。2024年四季度，GDP同比增長5.4%，比三季度加快了0.8個百分點；規(guī)模以上工業(yè)增加值、服務業(yè)增加值、社會消費品零售總額的增速分別加快0.7、1.0和1.1個百分點。制造業(yè)PMI從10月開始回升到景氣區(qū)間，非制造業(yè)商務服務指數(shù)穩(wěn)中有升，12月份達到了52.2%。第三，經(jīng)濟爬坡過坎的過程中，高質(zhì)量發(fā)展取得了新成效，很不容易。我國經(jīng)濟正處在轉型升級的重要關口，面對前進中的困難和挑戰(zhàn)，各方面錨定高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務不動搖，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動新動能積厚成勢，傳統(tǒng)動能煥新升級，經(jīng)濟發(fā)展結構向優(yōu)、動能向新。產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，2024年規(guī)模以上高技術制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重分別升到16.3%、34.6%，比上年分別提高了0.6和1.0個百分點。新型城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進，2024年末常住人口的城鎮(zhèn)化率達到67.00%,比上年末提高了0.84個百分點。綠色低碳轉型也在加快，初步測算，2024年非化石能源消費占能源消費總量的比重比上年提高1.8個百分點。高水平對外開放的成效也是非常明顯，貨物進出口總額達到43.8萬億元，創(chuàng)下了歷史新高。第四，強化穩(wěn)就業(yè)、促增收，保障和改善民生扎實推進，很不容易。讓人民過上幸福生活是我們發(fā)展的根本目的，也是頭等大事。2024年各地區(qū)各部門深入落實惠民舉措，更大力度穩(wěn)就業(yè)、促增收。全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率年均值為5.1%，比上年下降0.1個百分點，居民人均可支配收入實際增長5.1%，與經(jīng)濟增長同步。脫貧人口務工規(guī)模連續(xù)四年穩(wěn)定在3000萬人以上，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、育幼等民生事業(yè)也都取得了新的進步。第五，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，強化糧食、能源保障，有序有效化解重點領域風險，很不容易。2024年，我國糧食產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高，首次站上了1.4萬億斤的新臺階。一次能源生產(chǎn)總量持續(xù)增加，能源供應保障有力。積極優(yōu)化房地產(chǎn)政策，扎實推進保交樓，探索構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。9月以來，房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)出積極變化，四季度新建商品房銷售面積、銷售額同比分別增長0.5%、1.0%，扭轉了之前連續(xù)下滑的態(tài)勢。針對地方政府債務、中小金融機構等重點領域風險，陸續(xù)推出了一批有針對性的措施并且取得了實效，有效地鞏固了國家安全發(fā)展的根基。總的來看，2024年我國經(jīng)濟克服了復雜內(nèi)外環(huán)境帶來的各種困難和挑戰(zhàn)，順利地實現(xiàn)了主要預期目標任務，推動了經(jīng)濟質(zhì)的有效提升和量的合理增長，高質(zhì)量發(fā)展成色十足，成績實屬不易。這是黨領導全國人民共同奮斗的結果，是經(jīng)濟基礎穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強、潛能大的真實寫照，為高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標任務奠定了堅實的基礎。當然，我們也要清醒地認識到，外部環(huán)境帶來的不利影響加深，國內(nèi)需求不足，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，群眾就業(yè)增收承壓，風險隱患仍然較多，推動經(jīng)濟回升向好還需要付出艱苦的努力。下階段，要按照中央經(jīng)濟工作會議的決策部署，正視困難、堅定信心、干字當頭，把各方面有利因素轉化為發(fā)展的實績，不斷推動經(jīng)濟持續(xù)向好。謝謝。
俄通塔斯社記者：去年9月以來，中國推出了一系列政策措施，包括促進消費、促進投資等等，請問這些政策效果在經(jīng)濟數(shù)據(jù)中表現(xiàn)如何？對實現(xiàn)全年目標任務起到了什么樣的作用？謝謝。
答：謝謝您的提問。2024年，我國經(jīng)濟發(fā)展的歷程是很不平凡的。一季度開局良好，二季度、三季度經(jīng)濟運行壓力加大，出現(xiàn)了一些新情況新問題。面對這些新情況新問題，以習近平同志為核心的黨中央審時度勢、果斷出手，9月26日中央政治局會議作出有效落實存量政策、加力推出增量政策的重大部署，極大地提升了信心、改善了預期、激發(fā)了發(fā)展動能，四季度經(jīng)濟明顯回升。初步核算，四季度GDP同比增長5.4%，比三季度加快0.8個百分點，為順利實現(xiàn)全年經(jīng)濟發(fā)展預期目標做出了決定性貢獻。從生產(chǎn)、需求、物價、收入、預期等主要指標的運行情況看，各方面都發(fā)生了積極變化。
第一，消費投資加快。從消費看，四季度社會消費品零售總額同比增長3.8%，比三季度加快1.1個百分點，三季度為增長2.7%。消費品以舊換新政策加力帶動下，四季度限額以上單位家用電器和音像器材類、家具類、汽車類、建筑及裝潢材料類商品零售額合計拉動社會消費品零售總額增長約1個百分點。從投資看，“兩重”建設和大規(guī)模設備更新帶動下，2024年基礎設施投資增長4.4%，比前三季度加快0.3個百分點；設備工器具購置投資增長15.7%，比上年加快9.1個百分點，拉動全部投資增長2.2個百分點。第二，工業(yè)和服務業(yè)明顯回升。市場需求擴大，促進了工業(yè)生產(chǎn)擴張和服務業(yè)增長加快。從工業(yè)看，四季度規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.7%，比三季度加快0.7個百分點。其中，設備更新政策帶動下，規(guī)模以上裝備制造業(yè)增加值增長8.1%，比三季度加快1.1個百分點。產(chǎn)能利用狀況改善，四季度規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)能利用率76.2%，比三季度提高1.1個百分點。從服務業(yè)看，四季度服務業(yè)增加值同比增長5.8%，比三季度加快1個百分點。其中，批發(fā)和零售業(yè)、交通運輸倉儲和郵政業(yè)、金融業(yè)增加值分別增長5.7%、7.9%、6.5%，分別加快0.7、1.3、0.3個百分點，房地產(chǎn)業(yè)增加值由三季度下降1.2%轉為增長2%，由負轉正。第三，物價形勢出現(xiàn)積極變化。市場需求回暖，帶動價格回升。從居民消費價格看，四季度CPI漲幅有所回落，主要是受食品價格下行影響，更能夠反映供需關系的核心CPI漲幅連續(xù)回升。四季度以來，扣除食品和能源以后，核心CPI漲幅連續(xù)三個月回升，12月份上漲0.4%。從工業(yè)品價格看，工業(yè)產(chǎn)銷改善也帶動價格回穩(wěn)，11月份和12月份PPI降幅連續(xù)收窄，分別比上月收窄0.4和0.2個百分點。第四，企業(yè)、居民和政府收入好轉。經(jīng)濟回升帶動了企業(yè)、居民、政府三大主體收入狀況的改善。2024年全國居民人均可支配收入比上年實際增長5.1%，比前三季度加快0.2個百分點。企業(yè)效益也在邊際改善，10月、11月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額同比降幅連續(xù)收窄，分別比上月收窄17.1和2.7個百分點。財政收入也在逐步好轉，9月以來，財政收入增速當月實現(xiàn)轉正，10月、11月逐月向好。第五，市場活躍度提升。政策組合效應不斷釋放，股市、樓市活躍度提升，貨運量增長加快，貨幣供應增加，經(jīng)濟發(fā)展活力增強。四季度，新建商品房銷售面積、銷售額同比實現(xiàn)正增長；滬深兩市股票成交量、成交金額分別比三季度增長1.1倍、1.6倍。全年貨運量比上年增長3.9%，增速比前三季度加快0.6個百分點。12月末，廣義貨幣（M2）余額同比增長7.3%，比9月末加快0.5個百分點。第六，市場預期回暖。經(jīng)濟運行回升向好，帶動各方面預期信心增強。四季度以來，制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)、服務業(yè)商務活動指數(shù)均持續(xù)位于50%以上的景氣區(qū)間，其中，12月份制造業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動預期指數(shù)53.3%，服務業(yè)業(yè)務活動預期指數(shù)57.6%，都處在較高的位置。尤其從12月份的主要指標看，經(jīng)濟回升態(tài)勢更加明顯。12月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值、服務業(yè)生產(chǎn)指數(shù)、社會消費品零售總額同比分別增長6.2%、6.5%、3.7%，比上月分別加快0.8、0.4、0.7個百分點。其中，工業(yè)增速是下半年以來的最高，服務業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增速是全年最高。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率也升至98.7%的高位水平。總的來看，9月26日中央政治局會議召開之后，出臺的一攬子增量政策有效地激發(fā)了發(fā)展活力、擴大了市場需求、拉動了企業(yè)生產(chǎn)、提升了市場活躍度、增強了發(fā)展信心，對四季度經(jīng)濟回升和全年目標順利實現(xiàn)起到了決定性作用。下階段，我們要貫徹落實好中央經(jīng)濟工作會議精神，實施好更加積極有為的宏觀政策，及時做好相關政策的跨年度順暢銜接和平穩(wěn)有序過渡，為經(jīng)濟穩(wěn)定運行、持續(xù)回升提供更加有力的支撐。謝謝。
總臺央視記者：2024年我國經(jīng)濟總量首次超過130萬億元，請問這意味著什么？如何看待這些新變化？謝謝。
答：謝謝您的提問。2024年，我國的經(jīng)濟總量超過了130萬億元，這是一個了不起的成績。這意味著我國經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力又躍上了新的臺階。也意味著我國發(fā)展的基礎更牢、條件更優(yōu)、動力更足、抗風險能力更強。還意味著我國為全球發(fā)展做出了新的重要的貢獻。具體來看：第一，意味著我國經(jīng)濟家底更加殷實。黨的十八大以來，我國的經(jīng)濟總量基本每1至2年就突破一個10萬億元的關口。我國經(jīng)濟總量在2020年突破100萬億元，2021年、2022年連續(xù)突破110萬億元、120萬億元，到2024年又超過了130萬億元。十多年間，實現(xiàn)了從50多萬億元到130多萬億元的歷史性躍升，綜合國力顯著增強。2024年我國經(jīng)濟增量相當于一個中等國家一年的經(jīng)濟體量。我國的社會生產(chǎn)力水平顯著提高，2024年第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)增加值分別達到49.2萬億元和76.6萬億元。新能源汽車產(chǎn)量突破1300萬輛，手機產(chǎn)量全年超過16億部，穩(wěn)居全球制造業(yè)第一大國。第二，意味著我國超大規(guī)模市場和完整產(chǎn)業(yè)體系的優(yōu)勢更加鞏固。世界百年未有之大變局加速演進，外部不穩(wěn)定不確定因素增多，雄厚的經(jīng)濟基礎、超大規(guī)模市場的優(yōu)勢和完整的產(chǎn)業(yè)體系始終是我們應對風險挑戰(zhàn)的最大底氣。2024年，我國社會消費品零售總額、固定資產(chǎn)投資分別達到48.8萬億元和51.4萬億元。內(nèi)需主動力的作用得到持續(xù)發(fā)揮。我國的貨物貿(mào)易、外匯儲備、制造業(yè)規(guī)模居世界第一，服務貿(mào)易、國內(nèi)消費市場的規(guī)模居世界第二，糧食和能源保障能力鞏固提升，5G、算力、儲能等新型基礎設施加快布局。制造業(yè)強鏈補鏈扎實推進，安全發(fā)展的基礎鞏固夯實。第三，意味著我國對世界繁榮發(fā)展繼續(xù)做出積極的貢獻。這些年來，我國對世界經(jīng)濟增長的年貢獻率基本在30%左右，是全球經(jīng)濟增長的最大動力源。我國堅定不移的推進高水平對外開放，出臺更多自主開放和單邊開放政策，擴大面向全球的高標準自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡，連續(xù)多年保持世界第二大進口市場。2024年貨物進口規(guī)模達到了2.6萬億美元，中國大市場為各國開放合作提供了新的機遇。同時，我們也要清醒地看到，我國仍然是世界上最大的發(fā)展中國家，人均GDP與發(fā)達國家相比還有很大的差距，發(fā)展不平衡、不充分的問題還比較突出，要實現(xiàn)2035年遠景目標還要付出巨大努力。我們要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，始終牢記高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理，奮發(fā)有為、砥礪前行，朝著中國式現(xiàn)代化的目標扎實推進。謝謝。
紅星新聞記者：過去一年，中央和地方推出了一系列舉措穩(wěn)住樓市，這些促進房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)的組合拳起到了哪些效果？如何研判下一階段房地產(chǎn)市場走勢？謝謝。
答：謝謝您的提問。房地產(chǎn)是大家非常關心關注的問題，因為它與經(jīng)濟發(fā)展、民生改善都有緊密聯(lián)系。2024年，針對房地產(chǎn)市場的復雜形勢，9月26日中央政治局會議明確提出“促進房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)”，多個部門抓緊完善土地、財稅、金融等政策，取消了限購、限售、限價和普通住宅與非普通住宅的標準，降低住房公積金貸款利率、住房貸款首付比例、存量貸款利率以及換購住房的稅率，合力打出了一套政策組合拳。各地區(qū)也因城施策、一城一策、精準施策，政策的效果正在不斷地顯現(xiàn)，具體表現(xiàn)在幾個方面。
一是市場成交趨于活躍。一攬子政策連續(xù)落地，有效的降低了居民購房門檻，減輕了還貸壓力，居民購房意愿提升，房地產(chǎn)銷售好轉。四季度，新建商品房銷售面積和金額都實現(xiàn)正增長。從監(jiān)測的40個重點城市銷售情況看，12月當月新建商品房銷售面積、銷售額同比分別增長了0.3%、4.1%。二是房價逐步回穩(wěn)。隨著剛性和改善性住房需求持續(xù)釋放，市場供求關系出現(xiàn)了改善，房價有所回穩(wěn)。12月份，70個大中城市中有23個城市的新建商品住宅銷售價格環(huán)比上漲，有9個城市二手住宅價格環(huán)比上漲。其中，一線城市的新建商品住宅銷售價格環(huán)比上漲0.2%，這是2023年6月以來的首次上漲；二手住宅的銷售價格環(huán)比上漲0.3%，連續(xù)三個月環(huán)比上漲。二線城市新建商品住宅銷售價格環(huán)比由上月下降轉為持平。三線城市新建商品住宅銷售價格連續(xù)四個月環(huán)比降幅都在收窄。從同比來看，各線城市商品住宅銷售價格同比降幅也都在收窄。三是市場預期持續(xù)改善。政策效應疊加釋放，房地產(chǎn)市場的主要指標連續(xù)好轉，帶動市場信心逐步增強。12月份，對70個大中城市開展的月度房價問卷調(diào)查顯示，預期未來半年新建商品住宅價格保持穩(wěn)定或者上漲的受訪從業(yè)人員占比69.3%，比上月提高0.8個百分點。四是房地產(chǎn)相關領域也有所好轉。房地產(chǎn)市場的回暖，帶動了相關行業(yè)的改善。12月份，建筑業(yè)業(yè)務活動預期指數(shù)比上月回升1.5個百分點，連續(xù)三個月回升。隨著商品房成交改善，裝飾裝修的需求也在逐步釋放，家具、建材等商品銷售好轉。12月份，限額以上單位家具類商品零售額同比增長8.8%，連續(xù)四個月增長；建筑及裝潢材料類增長0.8%，連續(xù)兩個月增長。總的來看，近期房地產(chǎn)市場在政策組合拳作用下積極變化增多，市場信心在逐步提振。隨著存量政策和增量政策的有效落實，下階段房地產(chǎn)市場有望繼續(xù)改善。從中長期來看，我國新型城鎮(zhèn)化還沒有完成，剛需和改善性住房需求還有潛力，更多安全舒適、綠色智慧的好房子需求還會增加，房地產(chǎn)市場發(fā)展新模式也將逐步構建，這有助于房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。謝謝。
美國國際市場新聞社記者：剛剛公布中國去年的CPI增長為0.2%。同時，我們注意到12月核心CPI小幅上升至0.4%，為五個月來最高水平，統(tǒng)計局如何看待去年通脹表現(xiàn)？如何看待2025年的通脹表現(xiàn)，以及采取什么措施確保通脹符合官方預期目標？謝謝。
答：謝謝您的提問，價格問題大家也非常關注。從2024年情況來看，CPI運行呈現(xiàn)小幅上漲態(tài)勢，全年上漲0.2%，漲幅和2023年是持平的。從月度變化來看，除了1月份略有下降外，其他各個月份CPI同比都保持小幅上漲。對CPI的運行既要看整體的數(shù)據(jù)，也要看結構變化，還要看動態(tài)運行情況。
首先，2024年CPI運行整體呈現(xiàn)明顯結構性特征。2024年，CPI漲幅受食品和能源價格回落的影響比較大，扣除食品和能源的核心CPI整體上比較穩(wěn)定。從食品價格來看，去年部分地區(qū)遭受到嚴重的極端天氣因素的擾動，但我國的糧油肉蛋菜這些食品供應總體上比較充足，食品價格穩(wěn)中有降。2024年，食品價格比上年下降0.6%，影響CPI下降0.11個百分點。其中，食用油、牛肉、羊肉、蛋類、鮮果價格下降幅度在3.5%-11.6%區(qū)間。從能源價格來看，去年受世界經(jīng)濟增長動能偏弱的影響，原油等國際大宗商品價格雖然月度之間有變化，整體看是波動下行的，傳導帶動國內(nèi)能源價格下行。2024年，我國CPI中的能源價格比上年下降0.1%，其中汽油和柴油價格分別下降0.7%和0.8%。相比之下，更能反映供求關系的核心CPI漲幅保持總體穩(wěn)定，2024年核心CPI同比上漲0.5%，其中服務價格上漲0.7%。特別是四季度以來，隨著消費需求的恢復，核心CPI的同比漲幅逐月回升，連續(xù)三個月小幅回升。其次，有利于CPI溫和回升的積極因素在增多。隨著存量政策和一攬子增量政策協(xié)同發(fā)力，經(jīng)濟回升向好勢頭在增強，消費需求恢復有所加快，價格溫和回升有利因素增多。近期來看，春節(jié)假期即將臨近，食品消費需求增加，外出就餐、走親訪友、旅游等服務消費也會更加活躍，有助于推動CPI季節(jié)性回升。根據(jù)目前1月份的初步情況看，蔬菜、鮮果、飛機票、旅游等商品和服務價格穩(wěn)中有漲，預計1月CPI同比漲幅擴大。同時，企業(yè)和居民整體預期在改善，也有助于CPI溫和回升。12月份制造業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動預期指數(shù)、服務業(yè)業(yè)務活動預期指數(shù)分別為53.3%、57.6%，都在臨界點以上。消費者信心指數(shù)比上月回升0.2個百分點。還要看到，中央經(jīng)濟工作會議部署2025年經(jīng)濟工作中，把“大力提振消費、提高投資效益、全方位擴大國內(nèi)需求”放在重點任務的首位，首次明確要“實現(xiàn)增長穩(wěn)、就業(yè)穩(wěn)和物價合理回升的優(yōu)化組合”。相信隨著宏觀政策加力實施，將為經(jīng)濟增長和物價合理回升提供更好的政策環(huán)境，2025年CPI有望溫和回升。謝謝。
大眾新聞大眾日報記者：過去一年中央高度重視培育新質(zhì)生產(chǎn)力，各地和各部門作了一系列部署，從數(shù)據(jù)來看新質(zhì)生產(chǎn)力推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展有哪些實效？謝謝。
答：謝謝您的提問。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要的著力點。2024年，各方面都在積極推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合，大力推動產(chǎn)業(yè)的高端化、智能化、綠色化轉型，促進科技的創(chuàng)造力向社會的生產(chǎn)力轉化，我國新質(zhì)生產(chǎn)力穩(wěn)步發(fā)展，為高質(zhì)量發(fā)展注入了源源不斷的新動能。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：一是創(chuàng)新能力進一步提升。我們支持全面創(chuàng)新的基礎制度和體系加快健全，重大科技基礎設施體系建設也在不斷地推進，集成電路、人工智能、量子通信、航天航空等領域也取得了新的進展，“嫦娥六號”首次月背采樣，“夢想號”探秘大洋，不斷刷新中國科技的新高度。我國全球創(chuàng)新指數(shù)2024年排名升到第11位，是十年來創(chuàng)新力提升最快的經(jīng)濟體之一。我國研發(fā)投入也在持續(xù)加大，2024年R&D經(jīng)費投入強度達到2.68%，比上年提高0.1個百分點；基礎研究經(jīng)費增長10.5%，占R&D經(jīng)費比重為6.91%。二是新興產(chǎn)業(yè)進一步壯大。以高端裝備、人工智能等為代表的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢向好，產(chǎn)業(yè)體系的新支柱正在逐步形成。2024年，規(guī)模以上高技術制造業(yè)增加值比上年增長8.9%，其中航空航天器及設備制造業(yè)、電子及通信設備制造業(yè)增加值都實現(xiàn)了兩位數(shù)增長。新的市場需求也不斷地催生更多高品質(zhì)的產(chǎn)品供給，2024年，規(guī)模以上高技術制造業(yè)中，智能消費設備制造行業(yè)增加值比上年增長10.9%，其中智能車載設備制造、智能無人飛行器制造等行業(yè)增加值分別增長25.1%、53.5%。三是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進一步升級。我國加快推進工業(yè)領域的技術改造、設備更新，不斷促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新機。2024年制造業(yè)技改投資比上年增長8%，明顯快于全部投資的增速。作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的重點領域，原材料工業(yè)、工藝技術裝備水平在穩(wěn)步提升，綠色數(shù)字轉型在加快。2024年化工、建材、鋼鐵、有色等規(guī)模以上工業(yè)的主要耗能行業(yè)，單位增加值能耗都比上年下降。年末原材料工業(yè)關鍵工序的數(shù)控化率超過75%，已經(jīng)提前完成“十四五”的規(guī)劃目標。四是數(shù)字經(jīng)濟進一步成長。數(shù)字技術、數(shù)字基礎設施、數(shù)據(jù)資源的持續(xù)發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟也在賦能千行百業(yè)，已經(jīng)成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要支撐和關鍵引擎。2024年，規(guī)模以上數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)增加值增速明顯快于規(guī)模以上工業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)增加值比上年增長10.9%，數(shù)字消費新模式新場景不斷拓展，帶動實物商品網(wǎng)上零售額增長6.5%。5G、千兆光網(wǎng)等網(wǎng)絡基礎設施建設穩(wěn)步推進，2024年11月末，我國的5G基站數(shù)達到419萬個；“東數(shù)西算”的首條400G全光省際骨干網(wǎng)正式投入商用，搭起了高速算力通道。五是綠色發(fā)展進一步顯效。我國綠色低碳轉型持續(xù)深入，新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效突出，我國已建成具備國際競爭優(yōu)勢的新能源全產(chǎn)業(yè)鏈體系。能源行業(yè)的綠色化在加快推進，清潔能源發(fā)電占比不斷提高，2024年我國規(guī)模以上工業(yè)水電、核電、風電和太陽能發(fā)電占比提高到32.6%，接近三分之一。此外，我國還在積極布局未來產(chǎn)業(yè)，量子科技、低空經(jīng)濟都在加快走向現(xiàn)實。第三代自主超導量子計算機“本源悟空”上線運行，人形機器人市場規(guī)模也在不斷擴大，各領域在加快搶灘經(jīng)濟發(fā)展新賽道，新質(zhì)生產(chǎn)力不斷賦能高質(zhì)量發(fā)展。謝謝。
路透社記者：請您展望一下2025年經(jīng)濟發(fā)展前景，今年出口可能受阻的情況下，怎么提振內(nèi)需特別是消費？另外我關心對潛在增長率的分析，現(xiàn)在大概在什么水平和未來的變動趨勢。謝謝。
答：謝謝您的提問。我先回答您關心的潛在增長率的問題。潛在增長率是反映經(jīng)濟增長能力的一個研究性概念，不同的學者基于不同的方法和不同的假設，得到的測算結果都會有一些差異。綜合近年來多數(shù)機構和學者的研究結果，我們國家現(xiàn)階段經(jīng)濟潛在增長率仍然保持中高速水平。不同機構、學者方法和參數(shù)等方面的設置有很多不同，所以結果也不太一致，總的一點，中高速水平是中國經(jīng)濟潛在增長率的主要特點。接下來回答2025年經(jīng)濟前景的問題。2025年，是我國“十四五”規(guī)劃的收官之年，外部環(huán)境變化帶來的不利影響可能會加深，但是我國經(jīng)濟基礎穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大勢也沒有變，有利條件強于不利因素，發(fā)展的“時”和“勢”依然占優(yōu)。我們對中國2025年的經(jīng)濟發(fā)展充滿信心。信心來源于以下幾個方面：第一，經(jīng)濟持續(xù)向好有基礎，經(jīng)濟向好發(fā)展積極因素累積增多。2024年，經(jīng)濟發(fā)展的歷程很不平凡，四季度經(jīng)濟明顯回升，市場活躍度和預期持續(xù)提振，推動經(jīng)濟持續(xù)向好的積極因素不斷累積增多，這些為2025年經(jīng)濟向好發(fā)展打下了良好基礎。我國是超大規(guī)模經(jīng)濟體，經(jīng)濟體量、市場容量都很大，產(chǎn)業(yè)體系很完整，配套能力也很強，供給和需求都能夠支撐國內(nèi)大循環(huán)，這是我國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠的基本依托和基礎。比如，一些指標大家可以看一看。2024年每天生產(chǎn)8萬多輛汽車、340萬臺智能手機、超過4.7億件快遞在寄送，這就是中國市場的活力，都是大家有目共睹的。第二，經(jīng)濟持續(xù)向好有動能，發(fā)展新動能新優(yōu)勢不斷壯大。我國正處在動能轉換的關鍵時期，一些傳統(tǒng)動能在減弱，比如房地產(chǎn)，這些在國民經(jīng)濟的占比在下降。但是又有一些新興動能，比如數(shù)字經(jīng)濟為代表的新動能在茁壯成長，占比持續(xù)提高，為我國拓展新空間、開創(chuàng)新機遇增添了更多可能。2024年，我國房地產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重6.3%，比2023年下降0.5個百分點。再看數(shù)字經(jīng)濟，2024年的數(shù)字經(jīng)濟核算還沒有出來，2023年我國數(shù)字經(jīng)濟增加值占GDP的比重是31.8%，比2022年提高1.3個百分點，其中數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重是9.9%，比2022年提高0.5個百分點。2024年數(shù)字經(jīng)濟的占比還會提高，數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)成為我國經(jīng)濟發(fā)展的新引擎、新動能。第三，經(jīng)濟持續(xù)向好有支撐，一攬子政策效果將不斷顯現(xiàn)。中央經(jīng)濟工作會議對當前面臨的主要問題把了脈、開了方，為2025年經(jīng)濟工作指明了方向，政策取向十分明確，就是推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平。面對外部環(huán)境的復雜變化和國內(nèi)有效需求不足的問題，2025年經(jīng)濟工作的重點任務之首就是要全方位擴大國內(nèi)需求，特別是要提振居民消費。這也是這位媒體朋友關心的提振消費的問題。中央經(jīng)濟工作會議明確提出“實施提振消費專項行動”“加力擴圍實施‘兩新’政策”，“更大力度支持‘兩重’項目”等，這些政策的落實將有效激發(fā)內(nèi)需潛能，特別是提振居民消費，為今年經(jīng)濟穩(wěn)定運行、向好發(fā)展提供更強的需求動力。第四，經(jīng)濟持續(xù)向好有活力，深化改革開放將增強發(fā)展活力。改革開放是當代中國發(fā)展進步的活力之源，是大踏步趕上時代的重要法寶。黨的二十屆三中全會提出300多項改革措施，中央經(jīng)濟工作會議明確提出要“針對制約發(fā)展的深層次障礙和外部挑戰(zhàn)，堅定不移深化改革擴大開放”。相關的改革舉措穩(wěn)步落地，將進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，激發(fā)和增強經(jīng)濟活力。還要看到，2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，各方面瞄準目標、狠抓落實，重大戰(zhàn)略任務、重大工程項目將全面落地見效，這都將形成推動經(jīng)濟發(fā)展的更強動力。我國宏觀調(diào)控經(jīng)驗豐富，企業(yè)敢闖敢拼，人民群眾勤勞智慧，這些都增強了我們推動高質(zhì)量發(fā)展、應對風險挑戰(zhàn)的信心和底氣。接下來，要通過改革發(fā)力、政策給力，把發(fā)展?jié)摿Τ浞轴尫懦鰜恚哔|(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標任務，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打下堅實的基礎。謝謝。
CNBC記者：請問就業(yè)，尤其是年輕人就業(yè)，有看到哪些轉變？謝謝。
答：謝謝您的提問。就業(yè)問題是大家都非常關心的一個問題，就業(yè)是民生之本，也是收入之源。黨中央高度關注，始終把穩(wěn)定和擴大就業(yè)擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先位置。盡管2024年的經(jīng)濟運行面臨很多挑戰(zhàn)，部分企業(yè)經(jīng)營困難，但國民經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進，經(jīng)濟規(guī)模在擴大，服務業(yè)就業(yè)容量大的特點繼續(xù)發(fā)揮，隨著一些新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，就業(yè)帶動力在增強，為就業(yè)的穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。同時，就業(yè)優(yōu)先政策持續(xù)發(fā)力，這些因素共同支撐了2024年就業(yè)保持總體穩(wěn)定。從總體情況看，2024年全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率穩(wěn)中有降。2024年全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值是5.1%，比上年下降0.1個百分點。從季度看，四個季度分別是5.2%、5.0%、5.2%、5.0%，總體也是保持基本平穩(wěn)。2024年全年5.1%的城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均水平，在近年來是處于相對比較低的水平，說明就業(yè)形勢保持基本穩(wěn)定。從重點群體看，主要重點群體就業(yè)狀況都有所改善。比如農(nóng)民工、青年人、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)總體上改善。從農(nóng)民工的情況來看，2024年，外來農(nóng)業(yè)戶籍勞動力城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率的均值是4.6%，比2023年下降0.3個百分點。2024年農(nóng)民工總量比上年增加220萬人，增長0.7%。隨著畢業(yè)季的結束，8月份以后青年人群體就業(yè)壓力有所緩解，12月份不包含在校生的16-24歲勞動力城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率比上個月下降0.4個百分點，連續(xù)四個月下降。從就業(yè)困難群體看，截至2024年底，全國脫貧人口的務工就業(yè)規(guī)模超過了3300萬人，超額完成了年度目標任務，連續(xù)四年超過3000萬人。過去一年，經(jīng)濟運行確實面臨一些困難，但就業(yè)能夠保持穩(wěn)定主要還是來自于經(jīng)濟總量在擴大，必然需要相應的就業(yè)增加。同時，服務業(yè)就業(yè)容量比較大，這些年服務業(yè)對于就業(yè)的穩(wěn)定發(fā)揮了非常重要的作用。2024年，我國服務業(yè)占GDP的比重繼續(xù)提升，比上年提高了0.4個百分點，達到56.7%。從服務業(yè)的年平均就業(yè)人數(shù)看，2024年比上年增加700多萬人。其中，批發(fā)零售、住宿餐飲、信息傳輸、租賃和商務服務等行業(yè)的就業(yè)人數(shù)增加比較多。除了經(jīng)濟總量的擴大，服務業(yè)就業(yè)容量的增長，還有就業(yè)優(yōu)先政策的持續(xù)發(fā)力，對就業(yè)形勢穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。去年，黨中央、國務院專門印發(fā)了《關于實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略促進高質(zhì)量充分就業(yè)的意見》，各地深入實施先進制造業(yè)促進就業(yè)的行動等，這些政策為穩(wěn)定就業(yè)提供了重要保障。確實要看到，當前在經(jīng)濟運行中面臨一些挑戰(zhàn)，就業(yè)結構性矛盾比較突出，青年人等部分群體的就業(yè)面臨困難和壓力，穩(wěn)就業(yè)還需要付出巨大努力。對此，中央經(jīng)濟工作會議專門強調(diào)“注重目標引領，著力實現(xiàn)增長穩(wěn)、就業(yè)穩(wěn)和物價合理回升的優(yōu)化組合”。下階段，實現(xiàn)這樣的目標，要把推動實現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)擺在更突出位置，實施好重點領域、重點行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小企業(yè)的就業(yè)支持計劃，促進重點群體就業(yè)，保證就業(yè)大局的總體穩(wěn)定。謝謝。
封面新聞記者：關于消費的問題。中央經(jīng)濟工作會議提出要大力提振消費，2024年我國消費整體情況如何？如何看待當前消費市場疲軟的現(xiàn)象？2025年消費形勢是否會有所好轉？謝謝。
答：謝謝您的提問，消費問題確實是大家普遍關心的問題。2024年，各地區(qū)各部門在加力實施擴內(nèi)需、促消費政策，穩(wěn)定和擴大居民消費，特別是四季度以來，消費品以舊換新政策加力擴容，效果持續(xù)顯現(xiàn)，市場銷售的增速明顯回升，促進了經(jīng)濟的回升向好。具體來看有幾個特點：第一，市場規(guī)模繼續(xù)擴大。2024年，社會消費品零售總額達到48.8萬億元，比上年增長3.5%，規(guī)模穩(wěn)居全球市場前列。其中，四季度同比增長3.8%，比三季度加快1.1個百分點。從對經(jīng)濟增長的貢獻看，全年最終消費支出拉動經(jīng)濟增長2.2個百分點。其中，四季度拉動1.6個百分點，比三季度提高0.2個百分點。第二，以舊換新拉動明顯。2024年，中央向地方下達了1500億元超長期特別國債資金，支持各地因地制宜實施消費品以舊換新。限額以上單位家用電器和音像器材類商品零售額比上年增長12.3%，比上年加快11.8個百分點；家具類商品零售額增長3.6%，加快0.8個百分點。去年下半年以來，消費品以舊換新政策加力實施，近幾個月家電、汽車等商品銷售增長加快，對整體消費回升起到了明顯的拉動作用。第三，服務消費新引擎作用突出。居民消費個性化、多樣化、品質(zhì)化的態(tài)勢比較明顯，消費形態(tài)由商品消費為主向商品和服務消費并重轉變。服務消費也日益成為消費結構優(yōu)化升級的重要方向。2024年全國居民人均服務性消費支出占人均消費支出的比重比上年提高0.9個百分點，服務零售額增長6.2%，快于商品零售的增速。文旅消費熱度不減，信息消費方興未艾，交通出行類、通訊信息服務類零售額都保持兩位數(shù)增長。第四，新型消費潛力加快顯現(xiàn)。網(wǎng)絡銷售、即時零售等消費新業(yè)態(tài)不斷發(fā)力，2024年實物商品網(wǎng)上零售額比上年增長6.5%，帶動了快遞業(yè)務量再創(chuàng)歷史新高。同時，國貨、國潮、國韻產(chǎn)品備受歡迎，數(shù)字文旅、直播帶貨、在線健身等新業(yè)態(tài)新模式也在層出不窮。智能家居、智能穿戴等新場景持續(xù)拓展，展現(xiàn)出快速成長的潛力。2024年，高能效等級和智能家電零售額保持兩位數(shù)的增長。當然，我們也要看到，居民的消費能力和消費意愿仍顯不足，消費需求確實有待進一步提振。從未來看，支撐消費持續(xù)增長的有利條件較多。一是促消費政策將持續(xù)加力。中央經(jīng)濟工作會議進一步提出要全方位擴大內(nèi)需，這將釋放更多政策效應。二是就業(yè)的形勢總體穩(wěn)定，為居民收入增加奠定了基礎。加力推進中低收入群體增收減負，這將有利于增強居民消費能力。三是消費新場景、新業(yè)態(tài)持續(xù)拓展。近段時間，多地都在搶“冰雪熱”的機遇，大力促進冰雪消費，同時，首發(fā)經(jīng)濟、銀發(fā)旅游等新增長點在逐步形成，這都將助力消費向好發(fā)展。四是我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢持續(xù)顯現(xiàn)。14多億人口基數(shù)和不斷提升的城鎮(zhèn)化水平，意味著我們的消費潛力空間巨大，這些都將有力支撐消費的平穩(wěn)增長。接下來，要全面貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議的決策部署，實施提振消費專項行動，推動中低收入群體增收減負，提升消費能力、意愿和層級，創(chuàng)新多元化的消費場景，擴大服務消費。謝謝。
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