中國工業(yè)報20201113期刊發(fā)
《念好“五字訣”安徽降本減負經(jīng)驗受推崇》
全文如下:
今年以來,面對百年未有之大變局及突如其來的新冠肺炎疫情,經(jīng)濟下行壓力前所未有。安徽省全面貫徹落實國家助企紓困政策,扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?!比蝿?wù);針對企業(yè)發(fā)展痛點、難點、堵點,及時出臺系列減輕企業(yè)負擔、助力企業(yè)發(fā)展的舉措,圍繞“降、放、貸、補、清”,打好降本減負組合拳,市場主體活力不斷增強,工業(yè)經(jīng)濟迅速企穩(wěn)回升。
前三季度,安徽省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.9%,高于全國2.7個百分點,居全國第六、中部第一、長三角第一位。近日,國務(wù)院減負辦??“l(fā)推廣安徽省經(jīng)驗做法,并在全國減輕企業(yè)負擔電視電話會上點名表揚安徽。
具體來看,安徽經(jīng)驗在于念好“五字訣”。
實現(xiàn)合力“降”。充分發(fā)揮省減輕企業(yè)負擔聯(lián)席會議作用,全面落實國家大規(guī)模減稅降費讓利政策舉措,推動出臺應(yīng)對新冠肺炎疫情支持中小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展“政策20條”、復工復產(chǎn)“22條”、高質(zhì)量發(fā)展“23條”等政策舉措,為中小微企業(yè)減稅減息減費減租減支,前8個月全省累計新增減稅降費510.6億元。其中,支持疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展政策新增減稅降費277.1億元;社保降費232.2億元,惠及企業(yè)26.7萬戶,戶均降費8.7萬元。共為5萬戶中小微企業(yè)(含個體工商戶)減免房租11.9億元,向12.8萬戶中小微企業(yè)返還失業(yè)保險費10.6億元;減收高速通行費50億元以上。
構(gòu)建全力“放”。加大“放管服”改革力度,研究制定《關(guān)于營造良好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的實施意見》,涉企收費清單由建立時的170項壓減至90項,同比下降47.1%,形成“權(quán)力全部進清單、清單之外無權(quán)力、清單之外無收費”的工作格局,企業(yè)開辦壓縮至3個工作日,不動產(chǎn)登記5個工作日內(nèi)辦結(jié),一般登記、抵押登記3個工作日內(nèi)辦結(jié)。深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,加快推進“皖事通辦”平臺建設(shè),著力構(gòu)建企業(yè)統(tǒng)一辦事平臺,7×24小時不打烊“隨時辦”服務(wù)得到國辦專文推介,“四送一服”?雙千工程被列入全國深化優(yōu)化營商環(huán)境典型案例。1-9月,全省新增各類市場主體74.56萬戶、增長5.72%,實有各類市場主體已達565.73萬戶、增長14.90%。
聚焦大力“貸”。聚焦疫情影響下制造業(yè)和中小微企業(yè)融資需求,建立績效考核與信貸投放掛鉤激勵機制,把穩(wěn)定企業(yè)資金鏈作為優(yōu)先目標,創(chuàng)新宣貫直通基層、融資直擊痛點、政策直達企業(yè)、服務(wù)直連需求“四直機制”,與省內(nèi)6家銀行簽訂總額達1450億元貸款協(xié)議,推廣“無還本續(xù)貸”“信用貸”“技術(shù)改造貸”“訂單貸”等利率低、額度高、期限長的信貸產(chǎn)品,前三季度已累計投放協(xié)議貸款1430.43億元,完成率98.7%,“四直機制”典型經(jīng)驗做法被國家中小企業(yè)簡報全文刊發(fā)。
采取給力“補”。?綜合運用三重一創(chuàng)、制造強省、民營經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟等一系列獎補政策,加大企業(yè)產(chǎn)業(yè)補助力度。出臺支持疫情防控物資生產(chǎn)供應(yīng)“政策十條”,對疫情防控期間通過技改新增產(chǎn)能的重點防控物資生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈項目,按增購設(shè)備投資額的50%、20%給予一次性補助,省級實際支持重點項目74項,補助金額8853.5萬元。出臺“三首一?!敝С终?,對首臺套重大技術(shù)裝備、首批次新材料、首版次軟件產(chǎn)品研制和示范應(yīng)用企業(yè)分別給予獎補,最高可達500萬元,從之前政策執(zhí)行看,財政每投入1元,將撬動28元的企業(yè)投入和50元的市場銷售。